武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)試點(diǎn)“兩項(xiàng)制度” 創(chuàng)新基層治理 |
| 時(shí)間：2019-09-18 19:12:18 來(lái)源：武進(jìn)新聞 作者：陽(yáng)湖網(wǎng) |
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“小微權(quán)力”如何不能腐、不敢腐？村民自治水平如何提高？今年6月，武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)在6個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)，推行權(quán)力事項(xiàng)協(xié)商和服務(wù)事項(xiàng)清單“兩項(xiàng)制度”，構(gòu)建小微權(quán)力法治化、規(guī)范化體系，村民自治和依法治村成效初顯。
在東莊社區(qū)居委會(huì)的墻上，數(shù)張流程圖已上墻?！皟身?xiàng)制度”共有11類33條，其中權(quán)力事項(xiàng)協(xié)商制度6類16條，包括重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”、微型工程、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易、財(cái)務(wù)開(kāi)支票據(jù)審批、工作人員薪酬發(fā)放等；服務(wù)事項(xiàng)5類17條，包括臨時(shí)救助申請(qǐng)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、矛盾糾紛調(diào)解、用章管理等。33條均細(xì)化形成流程圖，分類整理臺(tái)帳，讓人一目了然。
高新區(qū)北區(qū)東莊社區(qū)黨委書(shū)記
崔濟(jì)安
臺(tái)帳能做到公開(kāi)公平公正，隨便什么時(shí)候，翻臺(tái)帳就可以了，看以前的是怎么做的，現(xiàn)在怎么做，如果今年做了，過(guò)了三年還能做這個(gè)工程，我們只要把今年的拿出來(lái)看，對(duì)標(biāo)，能做。
在兩項(xiàng)制度施行過(guò)程中，東莊社區(qū)不僅做好“規(guī)定動(dòng)作”，還加入了“自選動(dòng)作”，多個(gè)流程加入矛盾調(diào)解環(huán)節(jié)。比如正在實(shí)施的文化墻粉刷工程，預(yù)計(jì)投資10萬(wàn)元的小型工程，涉及到25戶村民，設(shè)計(jì)階段，由網(wǎng)格長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)以及黨員志愿者組成的矛盾調(diào)解組就開(kāi)展了走訪，經(jīng)25戶村民同意，文化墻粉刷才能開(kāi)工。
高新區(qū)北區(qū)東莊社區(qū)居民小組長(zhǎng)
談建祥
做好了工作后，統(tǒng)一了，我才能到社區(qū)去，如果沒(méi)意見(jiàn)，才能來(lái)刷。對(duì)我們老百姓的環(huán)境多好看呢，那邊石子墻的不能刷，那就打申請(qǐng)。
在東莊社區(qū)的公告欄中，黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、服務(wù)、財(cái)務(wù)這“五務(wù)”隨時(shí)更新公告，E陽(yáng)光網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新載體的運(yùn)用，讓居民充分享有知情權(quán)，干群溝通也順暢了許多。
高新區(qū)北區(qū)東莊社區(qū)居民
周虞芳
老百姓有微信的手機(jī)上都有社區(qū)的帳到手機(jī)上，和社區(qū)聯(lián)網(wǎng)的，我們有什么事情了，只要跟網(wǎng)格長(zhǎng)說(shuō)，所有事情社區(qū)及時(shí)來(lái)解決了。
實(shí)施“兩項(xiàng)制度”后，東莊社區(qū)把權(quán)力放到老百姓眼皮底下運(yùn)行，便于各方有效監(jiān)督。對(duì)社區(qū)干部來(lái)說(shuō)，事項(xiàng)怎么辦、程序怎么走都有章可循，體現(xiàn)了嚴(yán)管厚愛(ài)、治理民主。據(jù)悉，“兩項(xiàng)制度”將在年內(nèi)完成試點(diǎn)，在武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)全面推行。
【編后】
公開(kāi)曬權(quán)、按圖行權(quán)，“兩項(xiàng)制度”明確了村社干部手中小微權(quán)力的邊界，這既是“緊箍咒”，又是“保護(hù)傘”，而對(duì)村民來(lái)說(shuō)，參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，也增進(jìn)了干群之間的互信和諧。“小微權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無(wú)權(quán)力”，希望試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，盡快推開(kāi)，提升村級(jí)治理規(guī)范化水平，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
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