《新觀察》丁堰街道：加快城市化進(jìn)程 書寫民生熱點(diǎn)答卷
丁堰街道地處常州東部新老城區(qū)交接段。近年來(lái)，街道積極適應(yīng)東部新城的跨越發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)融入核心區(qū)、服務(wù)主城區(qū)、做亮新城區(qū)，全面加快城市化進(jìn)程，堅(jiān)持運(yùn)河文化軸、產(chǎn)城融合軸和美麗鄉(xiāng)村軸三大軸線齊發(fā)展，使城市化建設(shè)既有形變、更有質(zhì)變，以美麗丁堰建設(shè)書寫民生熱點(diǎn)答卷。
標(biāo)題一：城鄉(xiāng)面貌換新顏  構(gòu)建宜居家園
走進(jìn)丁堰村委的徐窯自然村，水泥鋪就的村道平坦寬敞，道路兩側(cè)的文化墻上展示著村莊悠久的窯洞歷史，“漁夫池”“弄月湖”坐落村中，整齊的太陽(yáng)能路燈，讓村莊看起來(lái)具有別樣的科技感，這些都在講述著徐窯自村莊環(huán)境整治以來(lái)，村容村貌發(fā)生的改變。
【同期聲】丁堰街道丁堰村 村民 徐凌宇：村上的路變寬了，走起來(lái)也方便了。村里的臭水溝整治以后就變成了一個(gè)特色。很舊的房子經(jīng)過(guò)粉刷以后都煥然一新。
村民告訴記者，原來(lái)的徐窯村道路年久失修，各家各戶框地現(xiàn)象嚴(yán)重，房屋也很陳舊。2017年，徐窯啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村整治工程，拆除可視范圍內(nèi)影響環(huán)境的雞棚、鴨舍及亂堆放50余座，對(duì)150多戶房前屋后雜物亂堆放進(jìn)行整治，翻建村民之家120平方米，硬化道路及場(chǎng)地15000余平方米。
【同期聲】丁堰街道丁堰村委 副主任 鄭謂清：道路、下水道、綠化、河塘，徹底整治，河塘徹底清淤，生態(tài)治理。平時(shí)我們專門請(qǐng)的保潔公司對(duì)全村的衛(wèi)生、綠化修剪養(yǎng)護(hù)。定點(diǎn)定人，上午下午都有人巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
自區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，丁堰街道城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化：總投資1580余萬(wàn)元，集中對(duì)5個(gè)自然村實(shí)施了村莊整治工程。漕上路、東方二路兩條新建道路全面通車，路網(wǎng)通暢、交通便捷的主城區(qū)逐步形成，提升城市承載力……

標(biāo)題二：共享發(fā)展成果 全面增進(jìn)社會(huì)民生福祉
從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，丁堰街道加快實(shí)施惠民工程，不斷提升民生幸福指數(shù)，城鄉(xiāng)治理軟實(shí)力增強(qiáng)，也為城市化發(fā)展充實(shí)內(nèi)容、凝聚民心。
這里是丁堰村綜合文化服務(wù)中心，今年10月起面向村民免費(fèi)開放。中心面積達(dá)300多平方米，涵蓋圖書室、多功能室、中老年活動(dòng)室等，為村民提供集文教娛健多元功能于一體的綜合服務(wù)場(chǎng)所。
【同期聲】丁堰街道丁堰村 原黨總支副書記  范愚琴： 為了方便周邊的村民，免費(fèi)開放，一般是下午人比較多一點(diǎn)，廣場(chǎng)上跳跳舞，還有人來(lái)打打牌，有些人是一起（組隊(duì)），說(shuō)來(lái)玩玩吧，就來(lái)了。  
近年來(lái)，丁堰不斷拓展公共服務(wù)的內(nèi)涵和外延，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給的均等化、高質(zhì)量。藍(lán)山湖24小時(shí)自助圖書館開館，館藏圖書8000余冊(cè)；社區(qū)天天樂(lè)好戲唱不停，丁幼、丁小常態(tài)化開展特色足球教育……
惠民生增福祉，使群眾生活品質(zhì)提檔升級(jí)，而網(wǎng)格化社會(huì)治理則打通了為民服務(wù)的“最后一公里”。9月11日，丁堰街道常豐村第一網(wǎng)格網(wǎng)格員倪建平在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一戶居民在家對(duì)十幾個(gè)電瓶進(jìn)行充電，存在嚴(yán)重的安全隱患和噪音污染。在街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心的協(xié)調(diào)下，相關(guān)部門對(duì)機(jī)主進(jìn)行了治安處罰，并責(zé)令搬離。
【同期聲】丁堰街道常豐村第一網(wǎng)格 網(wǎng)格員 倪建平：夜里靜的時(shí)候，噪聲特別大，影響到周邊居民的正常居住。我們向有關(guān)部門反映情況，組織了安監(jiān)、公安等部門來(lái)取締了。
9月初，丁堰街道正式運(yùn)作網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，最大限度地推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理向末端延伸。目前，按照屬地管理劃分了18個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、1個(gè)專屬網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備了聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格長(zhǎng)、專職網(wǎng)格員等，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)采集、資源共享、聯(lián)動(dòng)處置”。
【同期聲】丁堰街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心副主任 沈娟萍：目前，每位網(wǎng)格員日均巡查服務(wù)事項(xiàng)、走訪服務(wù)次數(shù)都能達(dá)到15項(xiàng)以上，通過(guò)網(wǎng)格員進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)，及時(shí)了解群眾和企業(yè)的點(diǎn)滴需求，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了面對(duì)面、零距離貼心服務(wù)。
【同期聲】丁堰街道黨工委書記 費(fèi)曄：也是更好地響應(yīng)市委明星城市的號(hào)召，在集鎮(zhèn)區(qū)也將進(jìn)一步加強(qiáng)集成化管理，再結(jié)合我們的土地出讓和網(wǎng)格化的管理來(lái)進(jìn)一步的，把我們的城區(qū)通過(guò)精細(xì)化管理，來(lái)煥發(fā)更好的魅力。

標(biāo)題三：重塑運(yùn)河生態(tài) 補(bǔ)位城市功能
村莊美了，道路通暢了，群眾的生活豐富了。為順應(yīng)城市化發(fā)展趨勢(shì)，丁堰街道以酒店餐飲、文化旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容，培育新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)筑起產(chǎn)城融合的都市型服務(wù)業(yè)體系。
【現(xiàn)場(chǎng)】記者 黃雅婷：這里是經(jīng)開區(qū)的運(yùn)河公園，那我現(xiàn)在所處的這個(gè)位置是其中的體育公園區(qū)域，這里已經(jīng)建成了足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)還有健身娛樂(lè)設(shè)施，周圍的居民多了一個(gè)可以休閑娛樂(lè)的地方。
2016年以前，京杭大運(yùn)河戚墅堰段南岸還是一片鄉(xiāng)村棚戶區(qū)，由于地勢(shì)低洼，排水管道不暢，每年汛期都有內(nèi)澇問(wèn)題。得益于運(yùn)河南側(cè)區(qū)域綜合整治項(xiàng)目，京杭大運(yùn)河戚墅堰段正煥發(fā)出新的生機(jī)。在此基礎(chǔ)上新建的運(yùn)河公園總投資3.7億元，建有2萬(wàn)平方米體育公園、8.8萬(wàn)平方米濕地公園，三塊大草坪總面積達(dá)1.6萬(wàn)平方米，整個(gè)開敞空間綠化面積共計(jì)15萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)80%。
【同期聲】經(jīng)開區(qū)灣城物流園區(qū)管理服務(wù)中心 副主任 徐熠：一期的景觀市政工程已經(jīng)面臨完工。民國(guó)風(fēng)情街在做最后的外墻的裝飾，和內(nèi)部安裝工程。二期的實(shí)體公園工程目前喬木已經(jīng)種植了90%，最后把灌木、裝飾收邊鋪裝完成，整個(gè)公園在年內(nèi)就可以完工了。
兩岸綠意盎然、運(yùn)河緩緩流淌、悠長(zhǎng)的汽笛聲聲入耳，灰墻紅瓦的民國(guó)風(fēng)情街讓人仿佛置身于那個(gè)古樸的年代……住在運(yùn)河公園附近小區(qū)的居民卞亞芳，是看著公園一天天“長(zhǎng)大”的。
【同期聲】丁堰街道 居民 卞亞芳：天天來(lái)玩，這里的環(huán)境比較好，那邊是大運(yùn)河，我就住在這里，帶小朋友這里走一圈，邊上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
悠悠運(yùn)河，滋養(yǎng)了一方水土，也孕育了經(jīng)開區(qū)深厚的歷史文化資源。運(yùn)河公園所在的大運(yùn)河戚墅堰段沿岸，是近代民族工業(yè)的發(fā)源地之一。今年9月，總投資1.2億元的大明1921創(chuàng)意園正式開園，一座以紗線、面料、服裝為主題，集辦公、研發(fā)、文化、發(fā)布展示等功能為一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)正式揭開面紗，這也是百年企業(yè)和運(yùn)河文化的融合與發(fā)展。
【同期聲】天虹紡織集團(tuán) 副總裁 周霞：我們?cè)谛迯?fù)的過(guò)程中，根本沒(méi)有破壞布局，只是把它原來(lái)破損壞的地方進(jìn)行了，我們建設(shè)這個(gè)園區(qū)，其實(shí)也是反映出對(duì)這個(gè)行業(yè)，對(duì)整個(gè)制造業(yè)的出路和發(fā)展的一些思考。
今后，丁堰街道將以天虹大明創(chuàng)意園為起點(diǎn)，聯(lián)接戚機(jī)、戚電兩個(gè)百年老廠，全盤規(guī)劃、亮出品牌，全力打造東部工業(yè)旅游新高地。
【同期聲】丁堰街道黨工委書記 費(fèi)曄：
把我們運(yùn)河沿線進(jìn)一步延伸，拓展到北岸，三個(gè)百年老廠，現(xiàn)在大明創(chuàng)意園已經(jīng)完美的呈現(xiàn)，下一步我們將結(jié)合運(yùn)河北岸沿線的景觀，以及周邊區(qū)域的環(huán)境整治，來(lái)進(jìn)一步的提升、打造出我們常州工業(yè)旅游特色的風(fēng)景線。
聚焦百姓向往、增進(jìn)民生福祉，從村莊環(huán)境整治到網(wǎng)格化集成管理，再到運(yùn)河文化保護(hù)，群眾享受到了更多的城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。丁堰街道的一張張民生“清單”、一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事，滲透出滿滿的民生情懷，美麗融合的新丁堰正在逐步呈現(xiàn)。