日前,江蘇省常州市經(jīng)開區(qū)人民檢察院提起公訴的郭某某等人污染環(huán)境案一審宣判,法院以污染環(huán)境罪判處兩被告人有期徒刑一年,緩刑一年六個(gè)月,并處罰金2萬元。該案附帶民事部分于開庭前達(dá)成調(diào)解,兩被告人積極賠付各項(xiàng)修復(fù)費(fèi)用和應(yīng)急處置費(fèi)用等共計(jì)17余萬元。這是常州市首例刑事附帶民事公益訴訟案件,也是江蘇省首例以調(diào)解結(jié)案的刑事附帶民事公益訴訟案件。
2016年11月8日,武進(jìn)區(qū)環(huán)保局經(jīng)開區(qū)分局接到群眾舉報(bào),對(duì)武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)東方村委馬家莊第九村民小組一養(yǎng)狗場(chǎng)開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)一從事不銹鋼件、銅件加工的作坊,當(dāng)時(shí)車間工人正在生產(chǎn)。 武進(jìn)區(qū)環(huán)保局經(jīng)開分局監(jiān)察中隊(duì):中隊(duì)長(zhǎng):李冰 擅自建設(shè)了這個(gè)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,并且配套的污染防治設(shè)施也沒建成,產(chǎn)生的污染物直接通過滲井滲坑的方式排放,排放的污染物中有有毒物質(zhì)重金屬。 檢查人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣。經(jīng)檢測(cè),排放的廢水中污染物濃度pH值、總磷濃度和總銅濃度指標(biāo)均超出規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。其中總銅濃度超過國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)300多倍,涉嫌污染環(huán)境罪。武進(jìn)區(qū)環(huán)保局立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了查封,并將案件移交公安部門立案?jìng)刹椤?017年5月10日,根據(jù)有關(guān)法律和高檢院關(guān)于開展公益訴訟試點(diǎn)工作的要求和程序,常州市經(jīng)開區(qū)人民檢察院對(duì)該刑事附帶民事公益訴訟案立案。 常州市經(jīng)開區(qū)人民檢察院民事行政檢察科副科長(zhǎng):邱萍 以往的辦案情況來說,涉及到環(huán)境污染罪的這些案件,往往追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,這個(gè)案件我們經(jīng)過審查之后認(rèn)為不光要追究他的刑事責(zé)任,因?yàn)閷?duì)社會(huì)和環(huán)境也造成了損害,同時(shí)可以追究他公益訴訟的責(zé)任。我們就以刑事附帶民事公益訴訟這種方式,不但要求法院對(duì)他的刑事犯罪的情況進(jìn)行審判,還要求對(duì)公共利益造成的損害進(jìn)行賠償。 武進(jìn)區(qū)環(huán)保局經(jīng)開分局監(jiān)察中隊(duì):中隊(duì)長(zhǎng):李冰 他才生產(chǎn)一個(gè)月,對(duì)環(huán)境的污染造成死魚,我們只看到表面對(duì)河水的污染,其實(shí)他對(duì)土壤造成的污染后果更嚴(yán)重。如果他長(zhǎng)時(shí)間生產(chǎn),這邊土壤都會(huì)受到嚴(yán)重污染,修復(fù)的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他生產(chǎn)賺取的費(fèi)用。 該案是常州市首例刑事附帶民事公益訴訟案件,通過該案的典范作用,不僅對(duì)環(huán)境違法行為做出處罰,更重要的,是將民事?lián)p害、民事侵權(quán)與環(huán)境行政執(zhí)法有機(jī)融合,為環(huán)境事件的處置樹立了榜樣。行政與司法手段的結(jié)合,將進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。 常州市經(jīng)開區(qū)人民檢察院民事行政檢察科副科長(zhǎng):邱萍 公益訴訟案件的辦理更大的意義在于,對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的維護(hù)起到了非常積極的作用,以后像類似的案件,不光是追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,更重要的也要他們承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
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