聚新家園：“車庫(kù)店鋪”很普遍 安全隱患讓人憂 |
| 時(shí)間：2020-08-13 20:36:43 來(lái)源：生活連線 作者：陽(yáng)湖網(wǎng) |
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車庫(kù)，顧名思義是用來(lái)停車的。不過(guò)近年來(lái)，經(jīng)發(fā)區(qū)西湖街道聚新家園小區(qū)的很多車庫(kù)卻被人為改造，用于出租住人或經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象較為普遍，由此帶來(lái)一系列安全、環(huán)境等問(wèn)題。最近，西湖街道聚新家園社區(qū)“聚心議事會(huì)”就圍繞“規(guī)范聚新家園社區(qū)車庫(kù)使用管理”這一主題展開協(xié)商了。
聚新家園居民：小區(qū)的車庫(kù)大多都租掉了，看看他們敲房子心疼的，車庫(kù)后面開個(gè)門，前面一個(gè)門后面一個(gè)門，有幾回我還說(shuō)說(shuō)，主家很兇沒法講
在西湖街道聚新家園小區(qū)內(nèi)，記者看到不少一樓的車庫(kù)被改造后出租或開店，很多私家車卻停在小區(qū)馬路上。這些面積在20平米左右的車庫(kù)被改造成理發(fā)店、小超市、雜貨店、棋牌室、香燭店等，不少還配備了獨(dú)立的衛(wèi)生間和廚房，由此帶來(lái)的噪音、環(huán)境污染等問(wèn)題一直飽受居民詬病。
聚新家園網(wǎng)格員：車庫(kù)原來(lái)的定位就是停車的，如果你住人的話，開店肯定是不行的，生活垃圾往哪邊放，排水往哪邊排，然后住在里面還有安全隱患，晚上通風(fēng)效果也比較差，對(duì)人的健康也不好
小區(qū)居民告訴記者，聚新家園是一個(gè)安置小區(qū)，建成已有十多年，規(guī)模較大，有8000余套房屋，以6層住宅樓為主，一樓基本設(shè)有獨(dú)立車庫(kù)。剛開始小區(qū)里只有少數(shù)居民將車庫(kù)改造后出租或開店，后來(lái)其他業(yè)主見沒人監(jiān)管或阻止，紛紛開始效仿。
聚新家園社區(qū)社會(huì)組織代表：多年來(lái)蔓延到現(xiàn)在有點(diǎn)難收拾，現(xiàn)在有的人家把車庫(kù)改成小房間一樣的，花了點(diǎn)代價(jià)，現(xiàn)在我們?nèi)绻咳【啠瑧?yīng)該采取什么樣的措施，會(huì)不會(huì)有其他情況反映出來(lái)，里面開店經(jīng)營(yíng)的還好處理，還有老百姓自己改裝的，有的老年人方便點(diǎn)自己住，這種情況怎么去解決
為此小區(qū)物業(yè)也很頭疼，此前社區(qū)及物業(yè)方面花大力氣進(jìn)行了雨污分流改造，結(jié)果車庫(kù)住戶經(jīng)營(yíng)戶還是把污水私自排到了雨水管道里，另外消防隱患也是顯而易見的。
聚新家園物管會(huì)工作人員：小區(qū)車庫(kù)線徑本身就小，本身就用于照明，一個(gè)照明就是一個(gè)燈泡，亮亮的，不存在給你住人用，你要住人最起碼要空調(diào)、冰箱、熱水器等樣樣都要，根本吃不消
就在今年上半年，聚新家園97幢一家開在車庫(kù)里的寵物店就因?yàn)殡娋€老化發(fā)生了火災(zāi)，目前現(xiàn)場(chǎng)仍一片狼藉。在社區(qū)民警看來(lái)，車庫(kù)開店引發(fā)鄰里糾紛不說(shuō)，他們最擔(dān)心的還是由此帶來(lái)的治安和消防隱患。
滆湖派出所社區(qū)民警：從治安上面講，車庫(kù)里發(fā)生的盜竊案也是非常多的，因?yàn)橐话阌玫囊苿?dòng)式玻璃門或者卷簾門，還有火災(zāi)隱患，而且這個(gè)火災(zāi)一旦發(fā)生，因?yàn)檐噹?kù)里消防設(shè)施都不完善，逃生也很難，很容易造成一定事故
職能部門面對(duì)面
管理盲區(qū)不應(yīng)有
在聚心議事會(huì)上，不光有居民代表，還邀請(qǐng)了相關(guān)職能部門。在居民們看來(lái)，相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)此類違規(guī)行為進(jìn)行遏制，還居民一個(gè)干凈、清靜、安全的居住環(huán)境。
滆湖派出所社區(qū)民警：全靠我們?nèi)裾f(shuō)，去做工作，這個(gè)工作壓力太大，就像92幢一樣，前面100個(gè)人我都做好工作了，最后一個(gè)人不愿意搞，另外100個(gè)人就會(huì)說(shuō)他為什么不搬，后面紛紛效仿又來(lái)個(gè)遍，這個(gè)工作就很難開展下去
聚心議事會(huì)上大家表示，按照規(guī)定，居民住宅區(qū)的車庫(kù)只能用于自行車、汽車等車輛的停放和倉(cāng)儲(chǔ)，不得擅自改變用途。所以車庫(kù)既稱不上是住宅，更不能改成經(jīng)營(yíng)性用房，對(duì)于這一點(diǎn)可以由規(guī)劃部門來(lái)負(fù)責(zé)查處。而車庫(kù)開店也是無(wú)法通過(guò)相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批手續(xù)的，因?yàn)檐噹?kù)的用途不是作為營(yíng)業(yè)性用房，對(duì)于這一點(diǎn)可以由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行查處。那么城管部門又是否可以介入管理呢？相關(guān)工作人員表示，城管主要對(duì)店鋪的占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行管理，而車庫(kù)開店屬于歷史遺留問(wèn)題，要解決這一問(wèn)題需要一個(gè)過(guò)程。
西湖街道綜合執(zhí)法局工作人員：車庫(kù)不管是住人也好，開店也好，都可能會(huì)涉及到破墻開門，如果它涉及到承重墻的話，一般由房管部門具體管轄，如果是非承重墻的話，一般由我們城市管理部門來(lái)依據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》來(lái)進(jìn)行管轄，像聚新社區(qū)這邊我們之前也有進(jìn)行查處
眾人事情眾人議
和諧社區(qū)大家談
其實(shí)車庫(kù)開店這一現(xiàn)象在不少地方都長(zhǎng)期存在，屢禁不止，成為城市管理的“頑疾”。聚新家園社區(qū)之所以把這個(gè)議題放到“聚心議事會(huì)”上，也是下狠心要去解決。
現(xiàn)場(chǎng)：聚新家園社區(qū)居委會(huì)委員
羅敏：我們現(xiàn)在大家來(lái)表決，根據(jù)今天的議程，同意取締車庫(kù)住人以及開店的我們大家來(lái)舉手……好的，大家放下，那今天就是百分之百通過(guò)這個(gè)議題
會(huì)上大家一致認(rèn)為，除相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管外，最主要還是要取得業(yè)主的理解和支持，如果業(yè)主不出租，就能從源頭上得到控制。在這方面，其他地區(qū)有很好的成功案例，比如制訂社區(qū)公約，要求不得改變車庫(kù)的使用性質(zhì)，還可以通過(guò)居民自治的辦法破解難題。
聚新家園社區(qū)居委會(huì)委員
羅敏：產(chǎn)生議事會(huì)這個(gè)群體主要有幾個(gè)方面，一個(gè)是我們社區(qū)的職能部門、物管、居民代表、樓道長(zhǎng)以及黨員等
據(jù)了解，聚新家園社區(qū)“有事好商量”聚心議事會(huì)成立以來(lái)，已經(jīng)解決了停車位改造、小區(qū)綠化提升等10余項(xiàng)問(wèn)題，大家在協(xié)商過(guò)程中凝聚了共識(shí)，在議事過(guò)程中消除了隔閡。
聚新家園社區(qū)居委會(huì)委員
羅敏：首先是我們的網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員在走訪過(guò)程中了解到需要解決的問(wèn)題，以及矛盾的各方面，采集了這個(gè)信息，然后就拿到議事會(huì)來(lái)討論，車位改造也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，AB兩區(qū)增加了500多個(gè)車位，極大地緩解了居民停車及出行難問(wèn)題
羅敏介紹，聚心議事會(huì)以“凝心聚力、協(xié)商共治”為宗旨，圍繞社區(qū)需求熱點(diǎn)、矛盾焦點(diǎn)，如城市長(zhǎng)效管理、公共設(shè)施建設(shè)、公共矛盾等進(jìn)行議事。通過(guò)議事會(huì)，有效實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)問(wèn)題化解、避免矛盾聚焦、深化居民自治的效果，同時(shí)提升了政協(xié)委員參與社會(huì)治理的廣度和深度。
區(qū)政協(xié)委員
蔡自力：這種形式非常好，我們政協(xié)就是接地氣，老百姓最迫切需要解決的問(wèn)題，通過(guò)我們政協(xié)來(lái)參與這個(gè)活動(dòng)，能夠把群眾的呼聲反映出來(lái)，通過(guò)我們?nèi)f(xié)商解決，各類人員都參與到社區(qū)管理里面來(lái)
正如習(xí)近平總書記說(shuō)的那樣，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。西湖街道聚新家園社區(qū)的“聚心議事會(huì)”便是生動(dòng)實(shí)踐之一。
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