對(duì)于去年4月28日的那場(chǎng)冰雹，相信很多人都記憶猶新，尤其是果農(nóng)們受損更為嚴(yán)重，有的甚至顆粒無(wú)收。雹災(zāi)過(guò)后，相關(guān)部門(mén)組織登記損失，到去年年底，保險(xiǎn)公司的賠付款已經(jīng)陸續(xù)到位，可正因?yàn)檫@筆保險(xiǎn)，前黃觀咀村的村民們鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，來(lái)看報(bào)道。

前黃觀咀村有200多畝農(nóng)田種植了葡萄和桃子，去年雹災(zāi)時(shí)，果農(nóng)都受到了影響，當(dāng)時(shí)村委也積極做好了登記工作，可是到了去年年底，部分村民發(fā)現(xiàn)，有些人拿到了補(bǔ)償款，而他們卻沒(méi)有。

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：我們私底下這些人都認(rèn)識(shí)的 他們不知道我們沒(méi)有賠到錢 我們要去問(wèn)他 問(wèn)他們你們2014年（保險(xiǎn)）交沒(méi) 他們說(shuō) 我們沒(méi)有交 我說(shuō)那你們?cè)趺从匈r償 他們說(shuō) 我們都不知道有錢到帳 后來(lái)去看了才知道賬上有錢…我們就到村里去問(wèn) 主任和會(huì)計(jì)告訴我們 你們2014年沒(méi)有交保險(xiǎn) 2015年交的保險(xiǎn)沒(méi)有效果 你們沒(méi)有賠償

同樣是2014年沒(méi)交農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為何有些村民卻在年底拿到了保險(xiǎn)公司的賠償款？帶著疑問(wèn)，談小琴在3月9日找到了鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，工作人員查詢后告訴她，2014年觀咀村是交了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：我說(shuō) 我認(rèn)為我們村里有賠到保險(xiǎn)款的人 也沒(méi)有交保險(xiǎn) 是不是你這里有明細(xì)賬戶 她說(shuō)沒(méi)有 她說(shuō)你們村里只有一個(gè)總帳

于是，談小琴他們?cè)俅握业酱逦?，這次，村委的口徑變了，承認(rèn)2014年的保險(xiǎn)都是由村委投保的，果農(nóng)個(gè)人沒(méi)有投保。

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：現(xiàn)在他承認(rèn)不是戶主報(bào)的 是村委一起報(bào)的 他跟我說(shuō) 當(dāng)時(shí)的情況是他不知道有多少果農(nóng) 我說(shuō) 那你怎么知道你的這些朋友 有的去年（2015年）才稍微結(jié)點(diǎn)果 前年2014年肯定不會(huì)報(bào) 為什么呢 保險(xiǎn)公司都不會(huì)給他報(bào)啊 沒(méi)結(jié)果不參保啊 我們兩家人都種了七八年了 他不了解嗎？

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 韓金法：昨天我問(wèn)會(huì)計(jì)為什么 他說(shuō) 這個(gè)（拿到賠付的）屬于重災(zāi) 那個(gè)是輕災(zāi) 就相差一條路  又不是十里八里 只相差這么點(diǎn)地方

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：這個(gè)是會(huì)計(jì)的家門(mén)里 這個(gè)是他的姐夫 這個(gè)是村民小組長(zhǎng) 和村里都有關(guān)系 這些賠付的人 我們沒(méi)有賠付就是和村里沒(méi)有關(guān)系

村委前后不一的答復(fù)讓村民們很惱火，更讓他們不能接受的是，村委出錢投保農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的果農(nóng)名單多多少少都和村委工作人員有些關(guān)系。隨著事態(tài)的發(fā)展，村委提出，以200元/畝的費(fèi)用補(bǔ)發(fā)給其他不在名單里的果農(nóng)，共計(jì)138畝。但這種做法遭到了果農(nóng)們的拒絕。

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：意思就是說(shuō)賠200元/畝 我問(wèn) 他們賠到多少 原來(lái)他們付賬的 這個(gè)賬上就是500元/畝 如果是不滿500的 他們就把實(shí)際田畝數(shù) 假如說(shuō)是種5畝的 他們就幫他造成10畝 種10畝的造成20畝 因?yàn)樗奄~目攤出來(lái)給我們看的 一看的話 這樣就成了兩百多一畝田了 他這個(gè)賬本就是弄虛作假 …因?yàn)樗麄兊奶锖臀壹沂歉舯诟舻?nbsp;我知道的 他家有多少田

那么，拿到保險(xiǎn)賠付款的果農(nóng)們又是怎么看待這件事的呢？記者隨后找到了部分果農(nóng)，他們的說(shuō)法也基本一致。

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民1：我保險(xiǎn)交掉的 我交了保險(xiǎn)的

記者：這個(gè)保險(xiǎn)是村委交的 還是你自己交的

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民1：我自己交的 交在村委的

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民2：交么交了兩年了     

記者：你是交的2014年、20 15年的保險(xiǎn) 還是2015年、20 16年的保險(xiǎn)    

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民2：一年一年交的 我交5畝田 不交的話保險(xiǎn)公司都不會(huì)給你

雙方各執(zhí)一詞，聽(tīng)起來(lái)似乎都有理由，那么，觀咀村的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)到底是怎么一回事？當(dāng)初的保費(fèi)是誰(shuí)掏的錢？上報(bào)的投保名單和種植面積是否有貓膩呢？帶著這些問(wèn)題，記者找到了觀咀村委主任，石興良。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)難收  村委集體買單

前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：當(dāng)時(shí)也就分一下的 報(bào)上去的時(shí)候 是有戶主的    記者：這個(gè)錢是村里出的 還是他們自己出的    前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：當(dāng)時(shí)村里要完成經(jīng)管站的任務(wù) 報(bào)下來(lái) 還差多少由村里出這筆錢    記者：實(shí)際上是村里出的錢 那么為什么就分那幾家人 其他人家都沒(méi)有呢？    

前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：全部平攤吧 就一畝多一戶  也不好 當(dāng)時(shí) 因?yàn)闅v年來(lái)保險(xiǎn)也沒(méi)有救災(zāi)  也沒(méi)有扶貧 反正也沒(méi)錢下來(lái) 是隨便弄弄的

石興良解釋，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)歷來(lái)比較難收，除幾個(gè)外來(lái)承包種樹(shù)的果農(nóng)是自己交的外，其他都是村委出錢投保的。至于投保名單里的十幾戶村民就是村委隨機(jī)寫(xiě)寫(xiě)的，沒(méi)有特別意義，上面部分村民多出的田畝數(shù)，也是村委為了平攤種植面積的總數(shù)隨機(jī)寫(xiě)的，與實(shí)際的田畝數(shù)并沒(méi)有關(guān)系。而往年也一直是這么操作的，從來(lái)沒(méi)出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，哪知道去年發(fā)生了雹災(zāi)，涉及到了賠付問(wèn)題。事情發(fā)生后村委也試圖跟保險(xiǎn)公司協(xié)商，將賠付款直接打到村委，由村委統(tǒng)一安排，但是保險(xiǎn)公司不同意。

前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：因?yàn)檫@個(gè)錢下去收也收不到 …這種情況（雹災(zāi)）出了 當(dāng)時(shí)和保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào) 要求這筆錢要賠付到村里 保險(xiǎn)公司沒(méi)有同意這個(gè)做法 因?yàn)槭钦l(shuí)報(bào)保險(xiǎn) 誰(shuí)受益。

村民不買賬  如何協(xié)調(diào)力求公正？

去年4月28日雹災(zāi)發(fā)生后，觀咀村剩下的138畝果樹(shù)都在5月10日左右投保了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可是之前的雹災(zāi)損失又該怎么辦呢？對(duì)此，村委也商量出了一個(gè)處理辦法。    

前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：整個(gè)商量下來(lái) 凡是多出的部分全部退出來(lái) （他們同意嗎）他們同意的（多少呢）照現(xiàn)在200元/畝賠付的話 多出來(lái)一萬(wàn)多元……總共只要兩萬(wàn)多元 村里填付一部分 把這個(gè)事情大家來(lái)圓滿處理掉

前黃鎮(zhèn)觀咀村 村民：我已經(jīng)問(wèn)過(guò)了 你們錢還要退的 他們說(shuō)我們是保險(xiǎn)公司給的 喊保險(xiǎn)公司來(lái)收 不可能退的    

前黃鎮(zhèn)觀咀村委主任 石興良：收不回來(lái) 當(dāng)時(shí)村里也商量的 包括醫(yī)保 秸稈禁燒上的補(bǔ)貼 每年替他們扣    

前黃鎮(zhèn)觀咀村 村民：照秸稈扣 就幾畝田 能夠扣十年八年嗎 不可能的    

前黃鎮(zhèn)觀咀村村民 談小琴：我們的要求是別人賠償500元/畝 我們也賠償500元/畝 他們14年上沒(méi)交 我們也是沒(méi)交的 我們也得同等享受村委的同等條件 …他們真要收這個(gè)錢 我們不知道的時(shí)候就應(yīng)該收了 等到我們現(xiàn)在鬧成這樣子 再來(lái)說(shuō)收 只是一張嘴巴翻翻而已 你想想能收到嗎 到他們門(mén)口又是一套做法了

那么，對(duì)于村委這個(gè)處理方案，拿到賠付款的村民們又是什么態(tài)度呢？他們會(huì)愿意把已經(jīng)到了口袋的錢，再掏出來(lái)嗎？

記者：如果村委說(shuō)讓你把多拿的錢拿出來(lái) 您同意嗎？    

前黃鎮(zhèn)觀咀村 村民1：我們又沒(méi)有多拿錢 （您合到多少錢一畝的）200元/畝    

記者：這里有個(gè)表格 好像您核到500元/畝的    

前黃鎮(zhèn)觀咀村 村民1：沒(méi)有 沒(méi)有 5畝田 我們保險(xiǎn)交了好幾年了

前黃鎮(zhèn)觀咀村 村民2：多出來(lái)的話 大家都是 要拿就拿 這個(gè)毫無(wú)疑問(wèn) 總歸也不會(huì)欺負(fù)我一個(gè)人。

觀咀村雹災(zāi)理賠款事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收繳的前黃鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站又會(huì)如何處理呢？

前黃鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站 副站長(zhǎng) 馬小吇：我們政策性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是經(jīng)管站在扎口處理的 它的保費(fèi)交到經(jīng)管站 我們?cè)僖黄鸾坏奖ｋU(xiǎn)公司 名單全是村里報(bào)上來(lái)的 我們了解了這個(gè)情況 下一步準(zhǔn)備配合指導(dǎo)他們村里積極處理 把這個(gè)糾紛盡快解決掉

直到記者發(fā)稿，這前后拖了近一個(gè)月的雹災(zāi)賠付事件還沒(méi)有處理妥當(dāng)。事實(shí)上，在雹災(zāi)發(fā)生之前，關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題，并沒(méi)有引起太多農(nóng)戶的關(guān)注，每年的保險(xiǎn)收繳情況也不樂(lè)觀，所以才出現(xiàn)了村委為集體“買單”的現(xiàn)實(shí)。在沒(méi)有意外時(shí)，可能村民們覺(jué)得理所應(yīng)當(dāng)，而一旦出現(xiàn)了賠付狀況，涉及到個(gè)人利益時(shí)，村民們可就沒(méi)那么“好說(shuō)話”了。我們希望，觀咀村的村民不管有沒(méi)有拿到保險(xiǎn)賠付款的，在對(duì)待該事件時(shí)，都要考慮一個(gè)先決條件：這個(gè)保費(fèi)是由誰(shuí)來(lái)掏錢買單的。